導(dǎo)語
女員工喜懷雙胞胎,本是一件好事,但為了多要一些生育津貼,竟然虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系,以高額基數(shù)參保并領(lǐng)取生育津貼,最終被法院以詐騙罪判刑!社保掛靠不是很常見嗎?怎么會(huì)有如此大的風(fēng)險(xiǎn)?用人單位應(yīng)該如何防范?
廣東省珠海市香洲區(qū)人民法院
刑 事 判 決 書
(2014)珠香法刑初字第2422號(hào)
公訴機(jī)關(guān):珠海市香洲區(qū)人民檢察院。
被告人:馮某,女。
珠海市香洲區(qū)人民檢察院以珠香檢公訴刑訴(2014)2478號(hào)起訴書指控被告人馮某犯詐騙罪,現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明,2011年11月開始,被告人馮某在珠海市唐家新華餐廳工作,該餐廳于當(dāng)月開始為其購買最低社保。2013年10月,被告人馮某因自己懷有雙胞胎,為得到高額醫(yī)療保險(xiǎn),于是讓唐家新華餐廳停止為其續(xù)保。自2013年11月起至2014年1月止,被告人馮某虛構(gòu)工作關(guān)系在珠海市唐家俏麗理發(fā)店工作,虛構(gòu)每月繳費(fèi)工資為人民幣11800元掛靠唐家俏麗理發(fā)店在珠海市人力資源與社會(huì)保障局繼續(xù)參保。被告人馮某于2013年12月剖宮產(chǎn)下雙胞胎,并享受珠海市人力資源與社會(huì)保障局支付的生育津貼共計(jì)人民幣62557.16元,后停止參保,并于2014年2月又掛靠在珠海駿興大骨頭餐廳參保。2014年3月6日,被告人馮某主動(dòng)將人民幣62577.16元退回珠海市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心。珠海市人力資源與社會(huì)保障局于2014年5月6日?qǐng)?bào)案。2014年5月26日,被告人馮某主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案自首。
……
本院認(rèn)為,被告人馮某以非法占有為目的,采用虛構(gòu)事實(shí)的方法,騙取他人財(cái)物,數(shù)額較大,其行為已觸犯刑律,構(gòu)成詐騙罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人馮某的犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,指控罪名成立。被告人馮某自動(dòng)投案,如實(shí)供述其所犯罪行,是自首,且積極退贓,依法可以從輕處罰。根據(jù)被告人馮某的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn),對(duì)其適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì),依法可以宣告緩刑。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百六十六條、第六十七條第一款、第七十二條第一款、第三款、第七十三條第二款、第三款的規(guī)定,判決如下:
被告人馮某犯詐騙罪,判處有期徒刑一年,緩刑二年,并處罰金人民幣一萬五千元。
審判員 李x
二〇一四年十一月二十四日
書記員 范x
案件評(píng)析
根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定,職工必須簽訂勞動(dòng)合同,與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系,才能通過單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)。如果雙方?jīng)]有建立勞動(dòng)合同關(guān)系,只是通過掛靠代理公司來繳納社保,是不允許的。如2016年7月廣東省開始實(shí)施《廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例》,其中明確規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得“通過虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系、偽造證明材料等方式獲取社會(huì)保險(xiǎn)參保和繳費(fèi)資格”,也就是說,“掛靠”繳納社保是違法的。
騙保情節(jié)嚴(yán)重的要入刑
《廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例》規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記,如實(shí)申報(bào)應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),按時(shí)全員足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。任何單位和個(gè)人不得有下列行為:(一)瞞報(bào)、漏報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)、人數(shù),或者以發(fā)放補(bǔ)貼、簽訂協(xié)議等形式拒不履行社會(huì)保險(xiǎn)登記、繳費(fèi)義務(wù);(二)通過虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系、偽造證明材料等方式獲取社會(huì)保險(xiǎn)參保和繳費(fèi)資格;(三)偽造、變?cè)靷€(gè)人檔案材料、身份證明、病歷資料、鑒定意見、支付憑證、信息數(shù)據(jù)等,騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇;(四)違反規(guī)定重復(fù)領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇;(五)冒用他人身份和社會(huì)保險(xiǎn)證明騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇;(六)出借本人社會(huì)保險(xiǎn)證件協(xié)助他人或者單位騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇;(七)隱瞞喪失領(lǐng)取條件的事實(shí),領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇;(八)其他侵害社會(huì)保險(xiǎn)基金安全的行為。
根據(jù)《廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例》,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門在辦理案件時(shí)發(fā)現(xiàn)單位和個(gè)人涉嫌社會(huì)保險(xiǎn)欺詐犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送案件。此外,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第266條解釋:以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)金或者其他社會(huì)保障待遇的,屬于刑法266條規(guī)定的詐騙公私財(cái)物行為。
企業(yè)幫助員工騙保的法律風(fēng)險(xiǎn)
寧波市人力資源和社會(huì)保障局曾通報(bào)一起騙保案件,明明還是在職員工,卻讓企業(yè)趁著搬遷配合偽造相關(guān)手續(xù),騙領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金等社保待遇十余萬元,由于騙取金額較大,最終這些員工都被追究了刑事責(zé)任,而企業(yè)也被處以3倍罰款。失業(yè)保險(xiǎn)金是為了保障失業(yè)人員的基本生活的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度,騙取失業(yè)保險(xiǎn)基金,不僅僅違反了行政法律法規(guī),更有可能觸犯刑法,根據(jù)《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于〈刑法〉第二百六十六條的解釋》,以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)金或者其他社會(huì)保障待遇的,屬于刑法第266條規(guī)定的詐騙公私財(cái)物的行為。對(duì)于騙取失業(yè)保險(xiǎn)待遇行為,將依法追究其刑事責(zé)任。
來源:勞動(dòng)法研究
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