國(guó)家稅務(wù)總局公告

2018年第56號(hào)

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面實(shí)施新個(gè)人所得稅法

若干征管銜接問(wèn)題的公告

       為貫徹落實(shí)新修改的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》（以下簡(jiǎn)稱“新個(gè)人所得稅法”），現(xiàn)就全面實(shí)施新個(gè)人所得稅法后扣繳義務(wù)人對(duì)居民個(gè)人工資、薪金所得，勞務(wù)報(bào)酬所得，稿酬所得，特許權(quán)使用費(fèi)所得預(yù)扣預(yù)繳個(gè)人所得稅的計(jì)算方法，對(duì)非居民個(gè)人上述四項(xiàng)所得扣繳個(gè)人所得稅的計(jì)算方法，公告如下：

一、居民個(gè)人預(yù)扣預(yù)繳方法

       扣繳義務(wù)人向居民個(gè)人支付工資、薪金所得，勞務(wù)報(bào)酬所得，稿酬所得，特許權(quán)使用費(fèi)所得時(shí)，按以下方法預(yù)扣預(yù)繳個(gè)人所得稅，并向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《個(gè)人所得稅扣繳申報(bào)表》（見(jiàn)附件1）。

       年度預(yù)扣預(yù)繳稅額與年度應(yīng)納稅額不一致的，由居民個(gè)人于次年3月1日至6月30日向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理綜合所得年度匯算清繳，稅款多退少補(bǔ)。

（一）扣繳義務(wù)人向居民個(gè)人支付工資、薪金所得時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照累計(jì)預(yù)扣法計(jì)算預(yù)扣稅款，并按月辦理全員全額扣繳申報(bào)。

具體計(jì)算公式如下：

       本期應(yīng)預(yù)扣預(yù)繳稅額=（累計(jì)預(yù)扣預(yù)繳應(yīng)納稅所得額×預(yù)扣率-速算扣除數(shù))-累計(jì)減免稅額-累計(jì)已預(yù)扣預(yù)繳稅額

       累計(jì)預(yù)扣預(yù)繳應(yīng)納稅所得額=累計(jì)收入-累計(jì)免稅收入-累計(jì)減除費(fèi)用-累計(jì)專項(xiàng)扣除-累計(jì)專項(xiàng)附加扣除-累計(jì)依法確定的其他扣除

       其中：累計(jì)減除費(fèi)用，按照5000元/月乘以納稅人當(dāng)年截至本月在本單位的任職受雇月份數(shù)計(jì)算。

      上述公式中，計(jì)算居民個(gè)人工資、薪金所得預(yù)扣預(yù)繳稅額的預(yù)扣率、速算扣除數(shù)，按《個(gè)人所得稅預(yù)扣率表一》(見(jiàn)附件2）

執(zhí)行。

      （二）扣繳義務(wù)人向居民個(gè)人支付勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得，按次或者按月預(yù)扣預(yù)繳個(gè)人所得稅。具體預(yù)扣預(yù)繳方法如下：

       勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得以收入減除費(fèi)用后的余額為收入額。其中，稿酬所得的收入額減按百分之七十計(jì)算。

       減除費(fèi)用：勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得每次收入不超過(guò)四千元的，減除費(fèi)用按八百元計(jì)算；每次收入四千元以上的，減除費(fèi)用按百分之二十計(jì)算。

       應(yīng)納稅所得額：勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得，以每次收入額為預(yù)扣預(yù)繳應(yīng)納稅所得額。勞務(wù)報(bào)酬所得適用百分之二十至百分之四十的超額累進(jìn)預(yù)扣率（見(jiàn)附件2《個(gè)人所得稅預(yù)扣率表二》），稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得適用百分之二十的比例預(yù)扣率。

       勞務(wù)報(bào)酬所得應(yīng)預(yù)扣預(yù)繳稅額=預(yù)扣預(yù)繳應(yīng)納稅所得額×預(yù)扣率-速算扣除數(shù)稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得應(yīng)預(yù)扣預(yù)繳稅額=預(yù)扣預(yù)繳應(yīng)納稅所得額×20%

二、非居民個(gè)人扣繳方法

       扣繳義務(wù)人向非居民個(gè)人支付工資、薪金所得，勞務(wù)報(bào)酬所得，稿酬所得和特許權(quán)使用費(fèi)所得時(shí)，應(yīng)當(dāng)按以下方法按月或者按次代扣代繳個(gè)人所得稅：

       非居民個(gè)人的工資、薪金所得，以每月收入額減除費(fèi)用五千元后的余額為應(yīng)納稅所得額；勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得，以每次收入額為應(yīng)納稅所得額，適用按月?lián)Q算后的非居民個(gè)人月度稅率表（見(jiàn)附件2《個(gè)人所得稅稅率表三》）計(jì)算應(yīng)納稅額。其中，勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得以收入減除百分之二十的費(fèi)用后的余額為收入額。稿酬所得的收入額減按百分之七十計(jì)算。

       非居民個(gè)人工資、薪金所得，勞務(wù)報(bào)酬所得，稿酬所得，特 許權(quán)使用費(fèi)所得應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×稅率-速算扣除數(shù)

本公告自2019年1月1日起施行。

特此公告。

附件：1.《個(gè)人所得稅扣繳申報(bào)表》及填表說(shuō)明

2.個(gè)人所得稅稅率表及預(yù)扣率表

國(guó)家稅務(wù)總局

2018年12月19日

《個(gè)人所得稅扣繳申報(bào)表》填表說(shuō)明

一、適用范圍

       本表適用于扣繳義務(wù)人向居民個(gè)人支付工資、薪金所得，勞務(wù)報(bào)酬所得，稿酬所得和特許權(quán)使用費(fèi)所得的個(gè)人所得稅全員全額預(yù)扣預(yù)繳申報(bào)；向非居民個(gè)人支付工資、薪金所得，勞務(wù)報(bào)酬所得，稿酬所得和特許權(quán)使用費(fèi)所得的個(gè)人所得稅全員全額扣繳申報(bào)；以及向納稅人（居民個(gè)人和非居民個(gè)人）支付利息、股息、紅利所得，財(cái)產(chǎn)租賃所得，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得和偶然所得的個(gè)人所得稅全員全額扣繳申報(bào)。

二、申報(bào)期限

       扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在每月或者每次預(yù)扣、代扣稅款的次月十五日內(nèi)，將已扣稅款繳入國(guó)庫(kù)，并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送本表。

三、各欄次填寫說(shuō)明

（一）表頭項(xiàng)目

1. “稅款所屬期”：填寫扣繳義務(wù)人代扣稅款當(dāng)月的第一日至最后一日。如：2019年3月20日發(fā)放工資時(shí)代扣的稅款，稅款所屬期填寫“2019年3月1日至2019年3月31日”。

2. “扣繳義務(wù)人名稱”：填寫扣繳義務(wù)人的法定名稱全稱。

3. “扣繳義務(wù)人納稅人識(shí)別號(hào)（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）”：填寫扣繳義務(wù)人的納稅人識(shí)別號(hào)或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。

（二）表內(nèi)各欄 

1. 第2列“姓名”：填寫納稅人姓名。

2. 第3列 “身份證件類型”：填寫納稅人有效的身份證件名稱。中國(guó)公民有中華人民共和國(guó)居民身份證的，填寫居民身份證；沒(méi)有居民身份證的，填寫港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證或港澳居民居住證、臺(tái)灣居民通行證或臺(tái)灣居民居住證、外國(guó)人永久居留身份證、外國(guó)人工作許可證或護(hù)照等。

3. 第4列“身份證件號(hào)碼”：填寫納稅人有效身份證件上載明的證件號(hào)碼。

4. 第5列“納稅人識(shí)別號(hào)”：有中國(guó)公民身份號(hào)碼的，填寫中華人民共和國(guó)居民身份證上載明的“公民身份號(hào)”；沒(méi)有中國(guó)公民身份號(hào)碼的，填寫稅務(wù)機(jī)關(guān)賦予的納稅人識(shí)別號(hào)。

5. 第6列“是否為非居民個(gè)人”：納稅人為非居民個(gè)人的填“是”，為居民個(gè)人的填“否”。不填默認(rèn)為“否。

6. 第7列“所得項(xiàng)目”：填寫納稅人取得的個(gè)人所得稅法第二條規(guī)定的應(yīng)稅所得項(xiàng)目名稱。同一納稅人取得多項(xiàng)或多次所得的，應(yīng)分行填寫。

7. 第8～ 21 列 “本月（次）情況” ：填寫扣繳義務(wù)人當(dāng)月（次）支付給納稅人的所得，以及按規(guī)定各所得項(xiàng)目當(dāng)月（次）可扣除的減除費(fèi)用、專項(xiàng)扣除、其他扣除等。其中，工資、薪金所得預(yù)扣預(yù)繳個(gè)人所得稅時(shí)扣除的專項(xiàng)附加扣除，按照納稅年度內(nèi)納稅人在該任職受雇單位截至當(dāng)月可享受的各專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目的扣除總額，填寫至“累計(jì)情況（工資薪金）”中第25～29列相應(yīng)欄，本月情況中則無(wú)須填寫。

（1）“收入 額計(jì)算 ”：包含“收入”“費(fèi)用”“免稅收入”。

具體計(jì)算公式為：收入額=收入-費(fèi)用-免稅收入。

①第8列“收入”：填寫當(dāng)月（次）扣繳義務(wù)人支付給納稅人所得的總額。

②第9列“費(fèi)用”：僅限支付勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)三項(xiàng)所得時(shí)填寫，支付其他各項(xiàng)所得時(shí)無(wú)須填寫本列。預(yù)扣預(yù)繳居民個(gè)人上述三項(xiàng)所得個(gè)人所得稅時(shí)，每次收入不超過(guò)4000元的，費(fèi)用填寫“800”元；每次收入4000元以上的，費(fèi)用按收入的20%填寫?？劾U非居民個(gè)人上述三項(xiàng)所得的個(gè)人所得稅時(shí)，費(fèi)用按收入的20%填寫。

③第 10 列“免稅收入”：填寫納稅人各所得項(xiàng)目收入總額中，包含的稅法規(guī)定的免稅收入金額。其中，稅法規(guī)定“稿酬所得的收入額減按70%計(jì)算”，對(duì)稿酬所得的收入額減計(jì)的30%部分，填入本列。

（2）第 11 列“減除費(fèi)用”：僅限支付工資、薪金所得時(shí)填寫。具體按稅法規(guī)定的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)填寫。如，2019年為5000元/月。

（3）第 12 ～ 15 列“專項(xiàng)扣除”：分別填寫按規(guī)定允許扣除的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金的金額。

（4）第 16 ～ 21 列“其他扣除”：分別填寫按規(guī)定允許扣除的項(xiàng)目金額。

8. 第 22 ～ 30 列“累計(jì)情況（工資 、 薪金）”：本欄僅適用于居民個(gè)人取得工資、薪金所得預(yù)扣預(yù)繳的情形，工資、薪金所得以外的項(xiàng)目無(wú)須填寫。具體各列，按照納稅年度內(nèi)居民個(gè)人在該任職受雇單位截至當(dāng)前月份累計(jì)情況填報(bào)。

（1）第 22 列“累計(jì)收入額”：填寫本納稅年度截至當(dāng)前月份，扣繳義務(wù)人支付給納稅人的工資、薪金所得的累計(jì)收入額。

（2）第 23 列“累計(jì)減除費(fèi)用”：按照5000元/月乘以納稅人當(dāng)年在本單位的任職受雇月份數(shù)計(jì)算。

（3）第 24 列“累計(jì)專項(xiàng)扣除”：填寫本年度截至當(dāng)前月份，按規(guī)定允許扣除的“三險(xiǎn)一金”的累計(jì)金額。

（4）第 25 ～ 29 列“累計(jì)專項(xiàng)附加扣除”：分別填寫截至當(dāng)前月份，納稅人按規(guī)定可享受的子女教育、贍養(yǎng)老人、住房貸款利息或住房租金、繼續(xù)教育扣除的累計(jì)金額。大病醫(yī)療扣除由納稅人在年度匯算清繳時(shí)辦理，此處無(wú)須填報(bào)。

（5）第 30 列“累計(jì)其他扣除”：填寫本年度截至當(dāng)前月份，按規(guī)定允許扣除的年金（包括企業(yè)年金、職業(yè)年金）、商業(yè)健康保險(xiǎn)、稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)及其他扣除項(xiàng)目的累計(jì)金額。

9. 第 31 列“減按計(jì)稅比例”：填寫按規(guī)定實(shí)行應(yīng)納稅所得額減計(jì)稅收優(yōu)惠的減計(jì)比例。無(wú)減計(jì)規(guī)定的，可不填，系統(tǒng)默認(rèn)為100%。如，某項(xiàng)稅收政策實(shí)行減按60%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，則本列填60%。

10. 第 32 列“準(zhǔn)予扣除的捐贈(zèng)額”：是指按照稅法及相關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定，可以在稅前扣除的捐贈(zèng)額。

11. 第 33 ～ 39 列“稅款計(jì)算”：填寫扣繳義務(wù)人當(dāng)月扣繳個(gè)人所得稅款的計(jì)算情況。

（1）第 33 列“應(yīng)納稅所得 額”：根據(jù)相關(guān)列次計(jì)算填報(bào)。

①居民個(gè)人取得工資、薪金所得，填寫累計(jì)收入額減除累計(jì)減除費(fèi)用、累計(jì)專項(xiàng)扣除、累計(jì)專項(xiàng)附加扣除、累計(jì)其他扣除、準(zhǔn)予扣除的捐贈(zèng)額后的余額。

②非居民個(gè)人取得工資、薪金所得，填寫收入額減去減除費(fèi)用、準(zhǔn)予扣除的捐贈(zèng)額后的余額。

③居民個(gè)人或非居民個(gè)人取得勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得，填寫本月（次）收入額減除可以扣除的稅費(fèi)、準(zhǔn)予扣除的捐贈(zèng)額后的余額。

④居民個(gè)人或非居民個(gè)人取得利息、股息、紅利所得和偶然所得，填寫本月（次）收入額減除準(zhǔn)予扣除的捐贈(zèng)額后的余額。

⑤居民個(gè)人或非居民個(gè)人取得財(cái)產(chǎn)租賃所得，填寫本月（次）收入額減除允許扣除的稅費(fèi)、準(zhǔn)予扣除的捐贈(zèng)額后的余額。

⑥居民個(gè)人或非居民個(gè)人取得財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，填寫本月（次）收入額減除財(cái)產(chǎn)原值、允許扣除的稅費(fèi)、準(zhǔn)予扣除的捐贈(zèng)額后的余額。

其中，適用“減按計(jì)稅比例”的所得項(xiàng)目，其應(yīng)納稅所得額按上述方法計(jì)算后乘以減按計(jì)稅比例的金額填報(bào)。

（2）第 34 ～ 35 列“稅率/ / 預(yù)扣率 ”和“速算扣除數(shù)”：填寫各所得項(xiàng)目按規(guī)定適用的稅率（或預(yù)扣率）和速算扣除數(shù)。沒(méi)有速算扣除數(shù)的，則不填。

（3）第 36 列“應(yīng)納稅額”：根據(jù)相關(guān)列次計(jì)算填報(bào)。

具體計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×稅率（預(yù)扣率）-速算扣除數(shù)。

（4）第 37 列“減免稅額”：填寫符合稅法規(guī)定可減免的稅額。居民個(gè)人工資、薪金所得，填寫本年度累計(jì)減免稅額；居民個(gè)人取得工資、薪金以外的所得或非居民個(gè)人取得各項(xiàng)所得，填寫本月（次）減免稅額。

（5）第 38 列“已扣繳稅額”：填寫本年或本月（次）納稅人同一所得項(xiàng)目，已由扣繳義務(wù)人實(shí)際扣繳的稅款金額。

（6）第 39 列“應(yīng)補(bǔ)（退）稅額”：根據(jù)相關(guān)列次計(jì)算填報(bào)。

具體計(jì)算公式為：應(yīng)補(bǔ)（退）稅額=應(yīng)納稅額-減免稅額-已扣繳稅額。

（三）其他欄次

1. “聲明” ：需由扣繳義務(wù)人簽字或簽章。

2. “ 經(jīng)辦人 ”：由辦理扣繳申報(bào)的經(jīng)辦人簽字，并填寫經(jīng)辦人身份證件號(hào)碼。

3. “ 代理機(jī)構(gòu) ”：代理機(jī)構(gòu)代為辦理扣繳申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)填寫代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，并加蓋代理機(jī)構(gòu)簽章。

四、其他事項(xiàng)說(shuō)明

本表一式兩份，扣繳義務(wù)人、稅務(wù)機(jī)關(guān)各留存一份。